近日,為深入貫徹黨的二十大精神,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合工業(yè)和信息化部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部等六部門(mén),共同印發(fā)了《城市標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)方案》。該方案旨在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化手段,提升城市規(guī)劃、建設(shè)與治理水平,打造宜居、韌性、智慧城市,以滿(mǎn)足人民群眾的新期待。
方案提出,到2027年,我國(guó)將基本建成具有中國(guó)特色的城市高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。這一體系將覆蓋城市可持續(xù)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、智慧城市、公共服務(wù)、城市治理、應(yīng)急管理等多個(gè)領(lǐng)域,計(jì)劃制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)以上。同時(shí),方案還強(qiáng)調(diào)要完善安全生產(chǎn)、特種設(shè)備安全、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、物資儲(chǔ)備、城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)預(yù)警等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系,并加快制定韌性城市等關(guān)鍵領(lǐng)域的安全和應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)。
以下是方案的主要內(nèi)容和亮點(diǎn):
一、總體要求
方案堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化手段,為城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化治理提供有力支撐,助力提升城市韌性和可持續(xù)發(fā)展水平。
二、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
城市可持續(xù)發(fā)展 :圍繞聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求,構(gòu)建目標(biāo)明確、層次分明、統(tǒng)一完善的城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 :落實(shí)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略,探索建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。智慧城市 :深化新一代信息技術(shù)應(yīng)用,研制智慧城市關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善典型應(yīng)用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)智慧城市與數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)建設(shè)。政務(wù)服務(wù) :完善城市行政管理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。基層治理 :加強(qiáng)基層公共服務(wù)、治理、法治和社區(qū)服務(wù)管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)研制,推進(jìn)基層組織管理和服務(wù)規(guī)范化、法治化、智慧化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展 :將城市規(guī)劃與城市自然稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,建立與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能。公共服務(wù) :完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化,提升公共服務(wù)品質(zhì)和效率。安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急保障 :完善重大疫情防控、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定韌性城市等關(guān)鍵領(lǐng)域安全和應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境 :完善城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,支撐美麗城市建設(shè),促進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。文化保護(hù)與創(chuàng)新服務(wù) :開(kāi)展公共文化設(shè)施建設(shè)、歷史文脈傳承等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),提升文化保護(hù)及文化服務(wù)品質(zhì)。公共設(shè)施管理與服務(wù) :完善城市新型公共設(shè)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立全要素覆蓋的城市公共設(shè)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。新型城鎮(zhèn)化 :加快完善新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)縣城綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力。
三、系統(tǒng)推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化
試點(diǎn)建設(shè) :持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè),鼓勵(lì)試點(diǎn)城市積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。國(guó)際合作 :深度參與智慧城市等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,增強(qiáng)我國(guó)在城市國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作上的參與度和影響力。交流平臺(tái) :指導(dǎo)建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席機(jī)制,舉辦城市標(biāo)準(zhǔn)化高端論壇,打造交流合作平臺(tái)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) :圍繞城市功能定位,聚焦碳達(dá)峰碳中和等重點(diǎn)領(lǐng)域,探索開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。四、保障措施
組織領(lǐng)導(dǎo) :加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào),形成工作合力,支持城市標(biāo)準(zhǔn)化工作。技術(shù)支撐 :構(gòu)建城市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。宣傳引導(dǎo) :積極傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,提高政府、社會(huì)、市民共同參與城市標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。該方案的實(shí)施將有力推動(dòng)我國(guó)城市標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展,為城市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
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